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労働衛生管理の3管理（作業環境管理・作業管理・健康管理）に「総括管理」と「労働衛生教育」を加えた5管理が、職場の衛生管理の全体像を表します。試験では5管理の定義・それぞれの位置づけ・「総括管理」が3管理より上位の概念であることが問われます。
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労働衛生の5管理
| 管理 | 定義・内容 | 役割の位置づけ |
|---|---|---|
| 総括管理 | 労働衛生管理全体を計画・実施・評価・改善する管理（PDCAサイクル）。経営トップ・安全衛生委員会による推進 | 5管理全体を束ねる上位概念 |
| 作業環境管理 | 有害因子の発生源を制御し、作業環境を良好に維持する | 予防的管理（発生源対策） |
| 作業管理 | 作業方法・時間・保護具使用等により労働者への暴露を減らす | 予防的管理（行動面の対策） |
| 健康管理 | 健康診断・健康相談・就業上の措置等で健康状態を把握・対応する | 発見・対応型管理 |
| 労働衛生教育 | 有害因子の危険性・保護具の使い方・健康障害の予防知識を労働者に教育する | 3管理を支える基盤 |
総括管理とは
総括管理は、作業環境管理・作業管理・健康管理・労働衛生教育を計画的かつ継続的に推進するための管理です。総括安全衛生管理者（安衛法第10条）による組織的な取り組みが総括管理の中心となります。
具体的には次のような活動が含まれます。
- 衛生管理方針の策定・周知
- 安全衛生委員会での計画立案・審議
- 年間の衛生管理計画の作成と実行
- 衛生管理の実施状況の評価・記録
- 改善が必要な項目の次年度計画への反映
労働衛生教育とは
労働衛生教育は、有害業務に従事する労働者が適切な知識を持ち、3管理を実践できるようにするための教育です。安衛法第59条・第60条に基づく雇入れ時・配置転換時の安全衛生教育と連動します。
- 有害物質の種類・健康への影響
- 防じんマスク・防毒マスク等の保護具の正しい使い方
- 緊急時・漏洩時の対処方法
- 健康診断の意義と受診の義務
5管理の体系図
5管理の関係は次のように整理できます。
- 「総括管理」がトップ概念→3管理＋労働衛生教育を束ねる
- 「労働衛生教育」は3管理を効果的に機能させる基盤
- 「作業環境管理」が3管理の中での優先順位1位（発生源対策が根本）
試験での出題ポイント
- 5管理の名称と定義（総括管理・作業環境管理・作業管理・健康管理・労働衛生教育）
- 総括管理は「全体を束ねる上位概念」→3管理のうちの一つではない
- 労働衛生教育は「3管理の実践を支える基盤」
- 作業環境管理（発生源対策）が3管理の中で最優先
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出典：
・労働安全衛生法 第10条（総括安全衛生管理者）・第59条・第60条（安全衛生教育）
・厚生労働省「労働衛生のしおり」（中央労働災害防止協会）
最新の試験日程・受験申請・公表試験問題は、公益財団法人 安全衛生技術試験協会（www.exam.or.jp）の公式サイトでご確認ください。
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