第一種衛生管理者の試験全体については、こちらの記事もご参照ください。
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労働衛生管理の3管理とは、作業環境管理・作業管理・健康管理の3つの柱を指します。第一種衛生管理者試験では、3管理の定義・目的・それぞれの具体的手法が出題されます。特に有害業務を扱う事業場では、この3管理を組み合わせて労働者の健康障害を防止することが求められます。
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労働衛生管理の3管理とは
労働衛生管理の3管理は、有害因子による健康障害を防止するための基本的なアプローチです。3管理は互いに補完する関係にあり、一つの管理だけでは限界があるため、組み合わせて実施します。
| 管理の種類 | 定義 | 目的 |
|---|---|---|
| 作業環境管理 | 作業場の環境（空気・騒音・温熱・照明等）を適切に維持する管理 | 有害因子の発生源を制御し、労働者への暴露量を減らす |
| 作業管理 | 作業方法・時間・姿勢・保護具の使用等を適切に管理する | 労働者が有害因子にさらされる程度を減らす |
| 健康管理 | 健康診断・健康相談等により労働者の健康状態を把握・管理する | 健康障害の早期発見と就業上の措置を行う |
作業環境管理の具体的手法
作業環境管理では、有害物質・騒音・振動・温熱等の有害因子を「発生源の対策」と「環境測定による確認」によって管理します。
- 代替化：有害性の高い物質を低い物質に替える（例：第1種有機溶剤→第3種への変更）
- 密閉化・隔離：有害物質の発生源を密閉・囲い込みして飛散を防ぐ
- 局所排気装置：発生源の近くに排気装置を設置して有害ガス・粉じんを排出する
- 全体換気：室全体を換気して有害物質の濃度を希釈する（局所排気の補助として活用）
- 作業環境測定：定期的に測定を行い、管理区分を評価する
作業管理の具体的手法
作業管理は、作業方法・時間・保護具の使用等を通じて、労働者個人への有害物質の暴露を減らすアプローチです。
- 保護具の使用：防じんマスク・防毒マスク・保護手袋・保護眼鏡等の適切な選択と使用
- 作業時間の管理：有害業務の1日あたりの従事時間を制限する
- 作業姿勢・動作の改善：腰痛予防・反復動作による障害防止のための作業方法の見直し
- 休憩・交代制：一定時間ごとに休憩を設ける・作業者をローテーションする
健康管理の具体的手法
健康管理は、労働者の健康状態を継続的に把握し、異常の早期発見と適切な対応を行うための管理です。
- 健康診断：定期健康診断・特殊健康診断の実施と結果の管理
- 就業上の措置：有所見者への就業制限・配置転換・労働時間短縮
- 健康相談・保健指導：産業医・保健師による個別の健康指導
- 長時間労働者への面接指導：月80時間超の残業者への医師による面接
3管理の優先順位
3管理の中では、作業環境管理（発生源対策）が最も優先される手法です。有害因子そのものを除去・低減する対策が根本的な解決になるためです。保護具（作業管理）は補助的な手段であり、作業環境管理や作業管理だけでは対応できない場合に使用します。
| 優先順位 | 管理手法 | 理由 |
|---|---|---|
| 1位 | 作業環境管理 | 有害因子の発生源を制御するため最も根本的 |
| 2位 | 作業管理 | 発生源が残る場合に労働者の暴露を直接減らす |
| 3位 | 健康管理 | 健康障害の早期発見・対応（事後的対応） |
試験での出題ポイント
- 3管理の名称と定義（「作業管理」と「作業環境管理」を逆に覚えないこと）
- 作業環境管理が最も根本的な手法（保護具は補助的・最後の手段）
- 局所排気装置は作業環境管理の手法の一つ
- 健康管理は「発見・対応」であり「予防」の観点では環境管理・作業管理が優先される
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出典：
・厚生労働省「労働衛生のしおり」（中央労働災害防止協会）
・労働安全衛生法 第65条（作業環境測定）・第66条（健康診断）
最新の試験日程・受験申請・公表試験問題は、公益財団法人 安全衛生技術試験協会（www.exam.or.jp）の公式サイトでご確認ください。
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